圣多美和普林西比的 CIU 公开数据显示,截至 2026 年 4 月中旬,项目累计收到 220 份申请。项目 2025 年 8 月 1 日才正式接案,2026 年 1 月开出第一本投资入籍护照,到 4 月就把申请量推到了三位数中段。这个曲线放在加勒比五本之间不算什么,但放在一个 2025 年中之前圈外几乎没人听过的葡语小岛项目身上,值得读得比新闻稿仔细一些。
我自己在 CBI 这行做了 11 年,2026 年 1 月 22 日做出了全球第一个华人圣多美获批的案子。这条时间线之所以重要,是因为它把我放在足够靠近操作面的位置,能看见招商页面写的话和实际案卷里发生的事之间有多大缝。9 万美元国家转型基金这条投资门槛,过去 8 个月没动过。CIU 自己给出的处理周期口径是约 2 个月,从我看到的几批案子看,这个数字基本是中位数,真正卡时间的是公证、海牙认证和翻译,不是 CIU 本身。
真正值得看的不是申请量,而是项目在第八个月时形成的监管姿态。2026 年 4 月 10 日,四条修订一次性生效,这四条放在一起看更像 Tier 1 项目的 DD 政策,而不是一个刚启动的小岛项目第一年通常会出的语言。第一,三本及以上国籍的申请人暂停受理;第二,事实婚伴侣可以纳入主申请;第三,过去必须线下采集的生物识别现在可以通过本地公证员远程视频完成;第四,获批后的国民身份证从必须本人到岛改为支持远程发放。
把这四条放在一起读,故事就清楚了。CIU 同时在做两件方向相反的事,既要把漏斗放宽,让真正用得上这本护照的客户能够远程走完流程,把事实婚伴侣这种过去被排除的家庭结构纳进来;也要把过滤器收紧,把那种护照已经办成"集邮"状态的申请人拦在门外。对于一个坐在 LA 家中办手续的客户来说,这两条恰好都是对的方向。远程化让在亚洲做生意、家在加州的客户实操可行;三国籍以上暂停让这个项目不会因为激进推销而被外面贴上跟某些小岛项目同样的标签。
我对手上有圣多美这个选项的客户的判断是:这个项目现在处在一个核保比申请量看起来要严的窗口期。220 例还远不到形成积压的规模。CIU 给的 2 个月不是用来吸引人的预期值,是我实际看到的中位数。9 万美元的门槛不是一个会下个季度悄悄抬到 12 万的诱饵价。4 月 10 日的法令修订把中期监管框架按了下来,不是因为前沿国家不会改变主意,而是一个刚把远程生物识别基础设施建起来的项目,通常不会半年后把这套东西拆掉。
说一下免签数据。圣多美护照公开的免签和落地签清单大约是 60 多个国家和地区,具体数字会因为各家口径(把落地签算不算进去、把电子签算不算进去)略有出入。这份名单包括南非和香港,这对一部分走亚洲路线的家庭是实用的;但不包括申根、英国和美国,任何告诉你这本护照能免签申根的代理,卖的产品和 CIU 实际签发的不是同一个东西。
客户问我最多的一个问题,是这个项目能不能活过第二年。我的诚实回答是:任何前沿 CBI 的监管存活率我都不能预测,那些跟你拍胸脯保证能预测的代理,看的是招商 PPT 不是政府文件。但我可以告诉你的是,这个项目在 8 个月里做出了三件事,发出了护照、根据操作现实修订了自己的法律框架、把价格设在了合格申请人池还远未被消化的位置,而通常会折掉的项目,这三件事一件都做不到。
和加勒比五本对比一下值得花点时间。圣基茨、格林纳达、安提瓜、多米尼克和圣卢西亚在过去 18 个月里走完了 ECCIRA 统一监管的搭建,完成了价格地板协调,把面试和生物识别写进了流程,这些是区域机构正式签字的。五本里最便宜的入口是 20 万美元。圣多美的 9 万不是"便宜版的加勒比",这是一个完全不同的产品。免签清单更短,处理更快,监管架构更年轻。把圣多美想成"折扣版圣基茨"是错的,因为这两本护照解决的不是同一个问题,前者是给一个对流动性需求中等、时间窗口紧的客户当主护照,后者是给一个要走 E-2、要规划三代传承、要把税务居所长期挪出去的客户当工具。
从我现在看到的轨迹推,如果未来 12 个月不出大的负面事件,这个项目大概会走到 2027 年中累计 1000 例左右、9 万美元门槛仍在原位、CIU 自己开始公布尽调数据的位置。如果真到那一步,这个项目在 2027 年中的位置,差不多就是加勒比五本在 2018 年的位置——量级够大到被严肃讨论,但还没大到失去关系驱动的颗粒度。这条路径的风险不在监管侧,在声誉侧。如果首批批复名单里出现一个上 OFAC 名单或者大型诈骗起诉的名字,CIU 会比现在更快地把过滤器拧紧,9 万美元的门会悄悄变成 12 万加额外材料的门,这跟加勒比 2017 到 2024 的轨迹是一样的。
所以截至 2026 年 5 月,我给客户的判断是:对圣多美这本护照该问的问题,不是它是不是市场上最便宜的护照,这个答案不能预测真正重要的那个答案。真正重要的那个答案是:你今天递交的这份卷,能不能在 CIU 当前公开的时间表内被批复。从我手上有可视度的这批案子看,能。这个判断能不能延伸到 1000 例之后是另一个话题,而那个话题我宁愿在视频电话里跟你聊,也不愿意在博客上预测。
有一个细节值得单独拎出来:语言。圣多美的官方语言是葡语,CIU 工作语言也是葡语。这意味着对一个北美或国内出身的申请人,所有支持文件都要走认证翻译这一道,翻译是过去几个月把卷拖出 2 个月窗口的两个主要瓶颈之一。另一个瓶颈是海牙认证,尤其是那些原始文件出自需要先过本国外交部门的司法管辖区。这些不是圣多美独有的——加勒比项目在文件链上有同样的拖累,差别是加勒比项目母语是英语,自然少了一层翻译。
4 月 10 日授权的远程生物识别工作流,值得单独说一段。实际操作是这样的:申请人通过视频会话连接当地的合规公证员,公证员用 CIU 认可的设备在申请人端采集生物识别数据,采集文件通过法规指定的安全通道传到 CIU。从 4 月起我看到走过这条工作流的几个案子,如果设备提前测试好,整个会话大约 45 分钟;如果家里设备需要现场调试,大约会翻倍。最常见的失败原因是摄像头清晰度不够,一个 50 美元的 USB 摄像头就能解决,这种细节招商页面是不会写的。
如果你正在为一个家庭四口的方案在圣多美和加勒比之间权衡,把家庭结构和时间窗发给我。微信 USAVISA,备注"决策地图"。我习惯先读卷再报数字。
