截至 2026 年 5 月 · USCIS / DOS 官方解释 · USA60 独立核实
5 月 6 日下午,C 先生在 LA 家中跟我坐了 2 小时。50+,跨境贸易主,国内 + 越南 + 泰国三地经营。他的目标很明确:办一本能让他和孩子合法长期住美国的护照,不愿意走 EB-5 的 800K 等 8 年。
他第一句话是:「Ken,我朋友说办格林纳达 6-12 个月下证,下了证就能办 E-2,对吗?」
我说:「我做这行 11 年。这句话在 2022 年 12 月之前是对的。今天,错了一半。」
具体事实:
2022 年 12 月,美国国会通过 HR 7776——James M. Inhofe National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2023。这个法案里夹了一条 E-1/E-2 修法:
「条约国申请人若是通过 financial investment 获得该国国籍的,必须在该条约国 domicile 满 continuous period of not less than 3 years 才能申请 E-1 或 E-2 签证。」
这条不是 USCIS 内部规则,不是 DOS 备忘录——是美国国会立法,写在联邦法典里。USCIS 和 DOS 在 2023-2024 年陆续出了执行指南。
什么是 domicile?这是个法律概念,不是 physical residency 的简单同义词。Black's Law Dictionary 的定义:domicile 是一个人的「principal permanent home」+「intent to remain indefinitely」——主居所 + 长期居住意向。
对申请人意味着:你不能 6 月办了格林纳达护照,9 月就去美国大使馆申 E-2。你必须先在格林纳达建立 domicile,证明 3 年的连续居住意向 + 实际生活痕迹,才能往下走 E-2。
| 项目 | 数据 |
|---|---|
| 投资额 | $235,000 起(NTF 捐赠)/ $270,000 起(房产) |
| 办理周期 | 6-12 个月 |
| 免签数 | 145 国 |
| 申根 / 英国 / 美 E-2 / 中国 | 申根 | 英国 180 天 | 美 E-2 条件适用 * | 中国 30 天 条件适用 ** |
| 家庭覆盖 | 3 代覆盖 |
| 持照后居住要求 | 2026 年内即将定稿(IMA 评审中),与 E-2 域居要求是两回事 |
* E-2 警示:自 2022 年 12 月 HR 7776 起,投资入籍获得格林纳达国籍的申请人必须 domicile 满 3 年才能申 E-2,单纯持照即办 E-2 会被拒签。
** 中国免签警示:必须先放弃中国国籍才能用——大多数中国大陆客户不可能放弃,等于这条免签没用。
截至 2026 年 5 月,签证官实操查的是这几类证据的合并:
关键不是「居住天数」一条——是「整套生活重心都在格林纳达」的合并证据链。
C 先生,跨境贸易圈摸爬十几年的 50+ 创业者,国内 + 越南 + 泰国三地有生意。配偶 47 岁,孩子 13 岁(女)+ 10 岁(男)。原计划:半年办护照,1 年内全家去美国。
我跟他在 LA 家中坐下来重做时间表。
第一步,2026 年 5 月递交格林纳达 NTF 捐赠 $235K + 配偶 + 2 孩子 = 总 $235K + 政府费 + DD + 律师,约 $310K-$330K。目标 2027 年 1-2 月拿到护照。
第二步,2027 年 Q1 全家迁居格林纳达。租 St. George 区独栋 $3,500/月、女儿读 St. George's International School、儿子读私立小学、配偶注册格林纳达 LLC 做小型贸易。
第三步,3 年 domicile period(2027 Q1 - 2030 Q1)。这 3 年 C 先生主业可以远程 + 飞回越南 / 泰国谈 case,但主居所、税务居民、家庭重心在格林纳达。
第四步,2030 年 Q1 启动美国 E-2 申请。这时女儿 17 岁正好申美国大学,儿子 14 岁可以走 E-2 的随附条款。E-2 投资目标 $300K-$500K,方向我们 2027-2029 年这 3 年帮他在美国选好(连锁餐饮 / 仓储物流 / 跨境电商基础设施其中之一)。
【Ken 的判断】「不办最贵的、不办最便宜的,只办最合适的」。C 先生的硬约束是「合法长期住美国 + 子女上美国大学」。EB-5 5 年回不了本钱、办起来也慢;EB-1A 他没艺术背景;H-1B 抽不上。剩下能走的 E-2 通道,就必须正面解决 3 年 domicile 问题,不能跳。我让他做了 4 年 timeline(2026 - 2030),不要 1 年急着搬,但也不要 5 年慢慢拖。3 年 domicile 期间格林纳达的小生意 + 孩子学校 + 配偶 LLC 是 domicile 证据链的核心,这部分我们 2026 年下半年就开始铺。
A:2022 年 12 月美国国会通过 HR 7776(James M. Inhofe NDAA for FY2023),里面修订了 E-1/E-2 申请规则——通过 financial investment 获得条约国国籍的申请人,必须在该条约国 domicile 连续 3 年才能申 E-2。这是国会立法,写入联邦法典,USCIS 和 DOS 在 2023-2024 年陆续出执行指南。任何代理跟你说「6 个月办格林纳达就能直通 E-2」的,要么不知道这条法案,要么在卖错的预期。
A:不是。domicile 是法律概念,包括「主居所 + 长期居住意向」两层。住够天数是一项证据,但不够。签证官会综合查:长期房产 / 租约、税务居民身份、子女学校、配偶工作、银行账户、放弃前一国 domicile 的客观行为。
A:可以,但要保住「主居所」性质。每次离境时长 + 离境频率不能让格林纳达变成「偶尔回去的地方」。我处理过的客户实际操作:每年在格林纳达累计住 180-240 天,剩下时间出差,但所有重要文件、家人主居所、税务申报都在格林纳达。
A:是两件不同的事,但需要合并规划。IMA 评审的是「拿了格林纳达护照后要不要在格林纳达每年住几天才能保住国籍」——这是国籍维持。HR 7776 的 3 年 domicile 是「拿了护照后要不要 domicile 在格林纳达才能申美国 E-2」——这是 E-2 资格。两者都涉及「实际待在格林纳达」,但年限和强度不一样。我们规划时是合并做的,不是分开。
A:截至 2026 年 5 月,St. George 区独栋租金 $3,000-$5,000/月、St. George's International School 学费 $15K-$25K/年/孩子、医疗保险 $8K-$15K/年/家、生活开支 $3K-$5K/月。4 口家庭年生活成本约 $90K-$140K,3 年合计 $270K-$420K。
看完这篇你可能在算自己的时间窗口。3 年 domicile 不是小决定,子女学校、配偶工作、原居地税务都要并入。我做了一份 26 页的《2026 年 9 本 CBI 护照选购决策地图》PDF,按预算、目标、时间、家庭 4 个维度走完整流程图,含每本护照的 5 维评分、真实总成本拆解、7 个常见踩坑警示,里面有专门一节讲 E-2 通道。
加我微信 USAVISA,发"地图"两个字,我本人发给你。免费,不留邮箱。
如果你已经有具体情况要聊——格林纳达 + E-2 4 年规划怎么排、子女学校怎么衔接、原居地生意怎么远程——加微信 USAVISA(备注"决策地图"),15 分钟我帮你判断。不收任何费用。不合适会直说。
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作者:Ken Huang · 加州洛杉矶 · 11 年 CBI · 圣基茨 / 圣卢西亚 / 格林纳达 / 多米尼克政府官方指定持牌 · USA60 / IPO 移民咨询
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